Что с нами? Можно бесконечно перечислять
недостатки нашей власти , принимать
самые ,самые решения на «верху» , а «внизу» ничего не будет
происходить. Система управления прогнила
и бездействует. Дальше разговоров о
модернизации ,о развороте власти лицом к
народу, о борьбе с коррупцией дело не
идёт .Все самые решительные меры на протяжении 10-15 лет не улучшают ситуацию ,
а даже ухудшают. Например, попытки
уменьшения численности аппарата управления
увеличили его в несколько раз, а
борьба Ельцина с льготами чиновников только расширила их . Чаще всего эффект от
подобных изменений отрицательный. Иначе и быть не может , т.к. власть против себя не сделает ничего. Необходимы системные
изменения разрабатываемые и проводимыми извне, т. к. по закону управления
система сама себя не может вытянуть из болота. Это удалось только Мюнхаузену.
С момента образования государства и до текущего времени в Россия существует авторитарная система
управления, построенная как пирамида: верхушку
занимает глава ,далее вниз госслужащие , которые назначаются вышестоящим
лицом по принципу преданности, включая
родственные связи . Правящая верхушка претерпевала изменения при смене первого
лица ,а низ в основном не изменялся. В
истории имели место попытки повысить эффективность системы управления. Из них
можно выделить преобразования Ивана Грозного ,Петра 1,Ленина со Сталиным.
Однако после смерти лидера все нововведения отмирали. В истории только Ликургу удалось создать систему
управления Спартой , которая просуществовала около 300лет .Самые радикальные
–революционные преобразования проведены в 1917 году, когда были заменены все
госслужащие и установлена диктатура одной партии с её лидером , которая
обеспечивала решение главных задач ценой
жизни миллионов людей. После смерти
диктатора центральная власть начала ослабевать, перестали обновляться кадры и в итоге СССР развалился . Партийная номенклатура , директора предприятий и
проворные проходимцы ринулись к
массовому расхищению госсобственности,
постепенно узаконивая это. В России во царил хаос под названием «демократия» . В экономике
действовало правило сильного. Постепенно бизнес слился во едино с властью , из
осколков советского общества в стране сформировалась политическая и
экономическая элиты. Традиция российской элиты - занимать государственное место или политическую нишу пожизненно не
допуская обновления. Ещё в СССР существовало понятие «номенклатурный человек» -
это когда попав однажды в какое-либо
сообщество человек оставался в нём пожизненно
(академия ,союз писателей.
работник министерства и т.п.). Слабость власти привела к росту преступности , в
стране сформировалась криминальная экономика .На сегодня обе элиты создали для
себя комфортные условия , не стремятся к
обновлению и представляют собой застойное болото .Это касается всех
политических партий включая оппозицию .Посмотрите30лет везде одни и те же лица,
Свежую струю в болото не допускают. Для сохранения застойной ситуации Путин
продлил до 70лет рабочий возраст для правящей элиты. Активные люди понимающую
бесперспективность своего положения в количестве 1-2 млн.
ежегодно уезжают за границу. Да и разбогатевшим людям жить в России не
комфортно ,а начать «осушать болото» им не позволяют. Одного
богатого активиста не понявшего намерения власти отправили шить
тапочки. Призывы первых лиц к инвестициям
и модернизации напоминают слова кота Леопольда: «ребята давайте жить
дружно». Похоже власть идёт по стопам Горбачёва призывавшего «поддать больше» , а итог - развал СССР .а
что сейчас -распад России на отдельные регионы, т.к. самодостаточные регионы не
захотят продолжать питать не эффективную
центральную власть. Что делать?
Необходимо разрушить «стену» отделяющую власть от народа,
ввести сменяемость чиновников всех уровней с конкурсной системой отбора , тестирование по европейским стандартам
всех госслужащих каждые 4 года
. Исключить все льготы , персональные
автомобили , «неприкосновенность», сравняв чиновников и депутатов всех уровней с рядовыми гражданами , чтобы
все невзгоды существующей жизни власть ощутила на себе. Сократить заработок
чиновников , установив его в зависимости от среднего заработка граждан. На
выборных должностях разрешить только один срок .На одном и том же рабочем месте
руководитель не должен работать более 4лет. Он должен перемещаться по
горизонтали или вертикали в зависимости от итогов конкурса .В этом случае мы получим
замкнутую систему управления ,способную к обновлению : ведь чиновники не
захотят жить в существующих условиях и каждый будет стремиться к улучшению без
указаний сверху. Ведь сейчас власть живёт комфортно и продолжает отгораживаться
от народа . На пример, для судебной власти в Санкт- Петербурге решено построить специальную поликлинику .
Существующая элита будет стоять «насмерть»
подобным изменениям, искусно саботируя.
